根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》及《环境影响评价公众参与办法》等有关文件规定，现就杭州径山旅游度假区总体规划环境影响评价初步结论的信息进行公示，并进一步征求公众意见：
一、规划名称及概要
规划名称：杭州径山旅游度假区总体规划
规划范围：东至杭州绕城高速西复线，南至Y231乡道（香平线），西至径山村里洪自然村，北至四岭溪，总面积19.44平方公里。
规划期限：2025~2035年。其中近期为2025~2030年，远期为2031~2035年。
总体定位：以杭州径山旅游度假区的清幽竹林、溪谷茶园、花海田园和禅茶文化为基底，北苕溪生态走廊为依托，探索“乡村旅游看浙江”实践样板，争创国家级旅游度假区和富有文化底蕴的世界级旅游度假区，打造以禅茶文化体验、田园康养度假、乡村亲子研学、户外休闲运动等复合功能为一体的乡村人文旅游度假品牌，构建生态保护优先、功能复合带动、特色形象塑造、全产业链支撑的人地关系，打造观光—休闲—度假—旅居全产业链发展多位一体的世界级禅茶原乡休闲度假胜地。
空间结构：构建“双廊两翼六区”总体格局。其中，“双廊”为苕溪生态画廊、径山文化走廊；“两翼”为“接山连水”的西翼、“融城联乡”的东翼；“六区”为“禅茶源点”文化体验区、“多彩四岭”田园休闲区、“不夜径山”综合服务区、“文蕴古城”亲子研学区、“淋漓径致”郊野游憩区、“万象茗都”融合创新区。
二、规划实施的主要环境影响和对策措施
1、主要环境影响预测情况
（1）水环境影响：度假区内废水以生活污水为主，涉及少量生产废水。通过规划实施，区域内废水截污纳管率将逐步提高，废水经预处理达到接管要求后，纳入径山污水处理厂和良渚净水厂集中处理并达标排放，不会对纳污水体及周边地表水环境造成明显不利影响。
（2）环境空气影响：度假区内废气主要为燃气锅炉废气、汽车尾气、餐饮油烟废气，废气产生量不大。经预测，规划新增大气污染物排放量均在核定的环境容量范围内，在严格落实各项污染防治措施的基础上，规划实施对大气环境的影响可以接受。
（3）声环境影响：度假区内社会生活噪声、工业噪声、施工噪声经采取相应隔声降噪措施后可实现达标排放。车辆运行噪声和停车场噪声通过车辆疏导、合理规划路线等措施，其影响可以控制在允许范围之内。
（4）固体废物影响：度假区内生活垃圾、一般工业固废和危险废物进行分类收集。餐厨垃圾交由取得相关经营许可的餐厨废弃物收运企业处理，其他生活垃圾收集后当地环卫部门统一清运；一般工业固废和危险废物可依托周边区域现有相关（资质）单位进行综合利用或无害化处置。总体而言，规划区内固废不会对环境造成明显不利影响。
（5）生态环境影响：度假区规划实施将对区域原有生态结构、动植物资源产生一定不利影响，通过科学规划与布局、强化生态建设，可在很大程度上减轻规划实施对生态环境的不利影响。
2、拟采取的主要环保措施及环境风险防范措施
（1）地表水环境影响减缓措施：严格落实源头减污、源头截污、源头雨污分流，加强污水收集处理设施建设；加强生活用水控制，推进酒店民宿、餐饮业污水预处理措施；严控农业面源污染；强化施工期废水管控。
（2）大气环境影响减缓措施：度假区内部交通提倡采用电瓶车、自行车、步行等慢行游览方式；加强交通秩序管理，合理引导汽车进出停车场，加强停车场周边绿化，减轻停车场汽车尾气对周边环境的影响；合理规划区域餐饮业总体数量和规模，按要求配套建设油烟废气处理设施；加强施工扬尘污染治理等。
（3）声环境影响减缓措施：加强停车管理，设置禁鸣标志，实行车辆限速行驶；减少高噪声游乐设施布设，推广使用工艺先进、噪声强度低的机具；禁止使用扩音器，严禁室外使用高音喇叭及大功率音响；合理规划商业网点布局，加强监督管理，高噪声经营场所须确保建筑隔声达标；优化施工场地布局，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取针对性降噪措施。
（4）固体废物影响减缓措施：餐厨废弃物产生单位须交由取得相关经营许可的餐厨废弃物收运企业处理，并按规定安装油水分离器或建设隔油池等污染防治设施；其他生活垃圾由环卫部门统一收集处置。严格按照 “无害化、减量化、资源化” 原则，提高工业固体废弃物综合利用效率，危险废物交由具备相应资质的单位处置；各类固体废物严禁随意堆放和倾倒。
（5）地下水环境影响减缓措施：污水管道须采用防渗、防腐蚀材料，并定期开展管道检修；严格控制地下水开采，加强度假区内工业企业地下水分区防渗工程建设。
（6）土壤环境影响减缓措施：加强土壤污染防治工作，严格管控新增土壤污染；加强对现状企业腾退后地块的土壤环境影响评估；推广使用可降解农膜，并建立完善的农膜回收体系。
（7）生态环境影响减缓措施：开展河道综合整治与生态修复，构建流域生态廊道；严格保护水域岸线，严控涉水旅游项目开发；设施选址严守永久基本农田保护红线；施工临时占地在工程完工后，立即按照水土保持措施要求开展生态恢复；禁止非法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地；区域内项目落地时，力求与自然景观相融合，最大限度减少植被破坏。
（8）环境风险防范及应急措施：科学管控生态旅游规模；推进旅游活动规范化管理；强化森林防火工作；严防外来物种入侵。
三、环境影响评价结论要点
杭州径山旅游度假区规划实施立足区域自然资源优势，以资源保护和合理利用为前提，坚持适度开发并全面落实各项生态保护和污染防治措施。在严格落实环境影响减缓措施、优化项目布局、加快基础设施建设、合理控制开发规模的前提下，度假区开发对区域生态系统、景观资源及环境质量的影响较小，从环境保护角度分析，本规划的实施可行。
四、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围主要是受规划直接影响或间接影响的单位和个人，以及关注本规划的单位和个人。征求公众意见的主要内容包括：①对规划内容的意见和建议；②对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议；③对规划环境影响评价工作的意见和建议；④其他相关意见和建议。
五、征求公众意见的具体形式和期限
自本信息公示发布之日起10个工作日（不含节假日）内，即2026年2月9日～2月27日，公众可通过邮寄信函、发送电子邮件或来电等方式，向规划实施单位或其委托的环境影响评价机构提出意见和建议。环评单位将在《环境影响报告书》中如实记录公众的意见和建议，并向有关部门反馈。
六、联系方式
1、规划实施单位
单位名称：杭州市余杭区人民政府
联系地址：浙江省杭州市余杭区文一西路1500号 邮编：311100
联系人：王科
联系电话：0571 8879 6679
2、环境影响评价机构的名称和联系方式
环境影响评价单位：浙江百诺数智环境科技股份有限公司
联系地址：浙江省杭州市西湖区文一路115号 邮编：310012
联系人：朱工 联系电话：0571-86787206
电子邮箱：446775071@qq.com
杭州市余杭区人民政府
2026年2月6日