(1)地块描述
海宁市中医院尖山院区异地新建项目(黄湾2427)地块位于浙江省海宁市黄湾镇尖山社区,根据本地块规划资料,四至范围为:东至闲置空地,西至广陵路,南至紫薇河沿河绿地,北至教育路,地块面积为20119m2,地块中心点经纬度:E 120.773441525°,N 30.335733719°,规划用地性质为医疗卫生用地(0806),本地块属于《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》下的08公共管理与公共服务用地。
根据历史情况调研、现场踏勘及人员访谈了解:地块早期是钱塘江,1993年经过围垦后先是虾塘,2010年虾塘停止养殖,水塘荒废,2020年水塘填平,填土来自地块北侧的大尖山山脚种植用土,水塘填平后有附近居民在此种植蔬菜,2024年清理为闲置空地。地块内现场空气良好,未发现固废、垃圾等倾倒,无油渍渗漏情况,地块内无地下雨水管网。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》、《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》等相关文件要求,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。
(2)地块内污染识别情况
地块早期是钱塘江,1993年经过围垦后先是虾塘,2010年虾塘停止养殖,水塘荒废,2020年水塘填平,根据人员访谈所获取的信息,地块内的虾塘使用期间塘深约为1~1.5m,后续填土来自北侧大尖山山脚下的土壤,为种植用土,无工业生产历史。水塘填平后有附近居民在此种植蔬菜,2024年清理为闲置空地,农用地使用期间为周边零散农户种植蔬菜,未进行大规模的集体种植,相对对本地块污染影响较小;因此主要考虑虾塘的使用对本次调查地块影响的可能性。
地块内及周边历史在围垦后开始大规模的养对虾活动,周边虾塘实行分包制,尖山社区原居民均参与养虾,虾塘为露天养殖,没有保温设施(故不涉及锅炉等设备),虾塘养殖会添加饲料,饲料主要成分是蛋白饲料,并添加微量元素(如铜、锌、铬等),在养殖过程中为确保水质达标和对虾健康也会添加抗生素、杀菌剂,但主要手段是换水,地块历史上本身是钱塘江滩涂,虾塘没有废水处理设施,对于养殖过程的病死虾集中收集后采用无害化处理方式,不在地块所在区域进行填埋。主要考虑添加的微量元素(如铜、锌、铬等)在环境中的富集(饲养、排泄等),因此识别铜、锌、铬作为虾塘的特征污染物。
(3)地块周边污染识别情况
根据历史调查、人员访谈结合现场踏勘,调查地块紧邻周边历史上主要是虾塘、农用地,目前现状是闲置空地、学校等,地块周边没有工业企业和作坊,主要人为活动主要是地块周边对虾养殖。
通过人员访谈了解到:地块周边历史在围垦后开始大规模的养对虾活动,周边虾塘实行分包制,尖山社区原居民均参与养虾,虾塘为露天养殖,没有保温设施(故不涉及锅炉等设备),虾塘养殖会添加饲料,饲料主要成分是蛋白饲料,并添加微量元素(如铜、锌、铬等),在养殖过程中为确保水质达标和对虾健康也会添加抗生素、杀菌剂,但主要手段是换水,地块历史上本身是钱塘江滩涂,虾塘没有废水处理设施,对于养殖过程的病死虾集中收集后采用无害化处理方式,不在地块所在区域进行填埋。主要考虑添加的微量元素(如铜、锌、铬等)在环境中的富集(饲养、排泄等),因此识别了铜、锌、铬作为虾塘的特征污染物,由于地块周边主要是虾塘,通过地下水迁移可能对本地块有影响。
(4)土壤及地下水等采样监测工作
本次调查在地块内共布设8个土壤点,1个地块外土壤对照点,本次调查项目土壤点钻探深度为6m。现场采样过程中,共计送检40个土壤样品(包含4个土壤平行样品),检测了pH、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)“表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值(45项基本项目)”、锌、总铬指标;调查地块内设3个地下水点,1个地块外地下水对照点,共计送检5个地下水样品(包含1个地下水平行样品),检测了《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)中的常规指标。
(5)评价标准
本地块规划用地性质为医疗卫生用地(0806),对照《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资发(2023)234号)文件,本地块属于敏感用地,因此本调查项目土壤检测的指标将优先选用地标(DB33/T 892-2022)中敏感用地筛选值、国标(GB36600-2018)中的第一类用地筛选值从严评价。
本地块不涉及地下水饮用水源补给径流区和保护区,因此,本地块地下水采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中IV类标准进行评价。
(6)调查结果分析
检测结果显示,土壤样品中六价铬未检出,其余重金属等指标均有检出,包括镉、汞、砷、铅、铜、镍、锌、铬等;土壤样品中有机物指标未检出。本次地块内土壤检测指标检测值低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第一类用地筛选值标准及浙江省地方标准《建设用地土壤污染风险评估技术导则 》(DB33 / T 892-2022)中敏感用地筛选值;
根据检测结果共检出16项感官性状及一般化学指标(pH值、色度(度)、浊度(NTU)、肉眼可见物、阴离子表面活性剂、总硬度、溶解性固体总量、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸根、硫化物、铁、锰、铝、钠、氯离子)、5项毒理学指标(甲苯、氟化物、碘化物、硝酸盐、砷)。地下水中色度、浊度、肉眼可见物、总硬度、溶解性固体总量、氨氮、硫酸根、铁、锰(仅对照点)、钠、氯离子、碘化物超过了《地下水质量标准》(GB/T 14848)中IV类标准,其余指标符合IV类标准限值,详细数据见附件实验室检测报告。
根据地下水检测结果,浊度和肉眼可见物指标在所有点位均存在超标情况,超标原因很可能是由于土层中细微颗粒物进入地下水监测井内导致浊度深高。色度在W2、W3点位超标,但在对照点检出值也较高,可能是地块所在区域的普遍现象。浊度、色度、肉眼可见物为感官性指标,对人体无害。
W0、W1、W3点位总硬度、溶解性固体总量、钠、氯离子检出值超标,且W2点位检出值也较高;所有点位的氨氮检出值均超标;W3点位的硫酸盐、铁超标;对照点点位的锰检出值超标;W1、W2点位的碘化物检出值超标,且其他点位检出值也较高;
本次调查地块所在区域历史上最早为钱塘江,且靠近钱塘江东侧出海口。海水中富含氯化钠等盐类,使地块内所在区域地下水总硬度、钠、氯离子、碘化物含量较高,属于地块所在区域的区域特征。
本次调查地块及周边地块历史上均存在虾塘养殖活动,虾的排泄物和残饵在池塘中分解时会产生氨氮,排泄物也会导致溶解性固体总量升高,导致地块内地下水氨氮和溶解性总固体检出值较高。
W3点位的硫酸盐和铁的检出值与其他点位明显不同,根据地勘报告,地块所在区域地层中第2-1层 粘质粉土层和第2-2层 砂质粉土层中均含氧化铁及较多云母屑,可能是本点位氧化铁含量较高,导致铁离子进入到地下水当中,导致地下水硫酸盐和铁的检出值超标。
地块内超标指标均有合理来源,且对人体危害较小,考虑到本地块的地下水不作开发利用,地块内超标指标也无相关暴露途径,因此对人体健康风险影响较小。
(7)结论
综上本地块可以结束初步调查,无需开展进一步的详细调查及风险评估,满足医疗卫生用地(0806)开发相关要求,可为后续开发利用提供相关依据。