(1)地块描述
杭州未来科技城单元YH090705-01地块,位于杭州市余杭区闲林街道,地块东至空地,南至规划用地,西至空地,北至文二西路,总面积为40630m2,中心经纬度坐标为:E 120.010649°、N 30.269849°。根据地块历史卫星影像资料、人员访谈及现场踏勘了解,调查地块历史为农用地、水塘、甲鱼养殖、仓库、鱼塘、临时停车场、空地等,目前地块内主要为空地、水塘,东南侧鱼塘未填,鱼塘已停止养殖,为闲置状态。地块内历史无工业固废堆放或填埋等情况,未发生过环境污染事故等。现场踏勘期间,地块内未发现明显污染痕迹。
根据地块规划技术指标图,规划用地性质为二类城镇住宅用地(R2),根据关于印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的通知(自然资发〔2023〕234号),属于居住用地(07),对应浙环发〔2024〕47号文中甲类用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(部令第42号)、《浙江省土壤污染防治工作方案》(浙政发〔2016〕47号)、《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》(浙环发〔2024〕47号)以及《浙江省土壤污染防治条例》(浙江省第十四届人民代表大会常务委员会2023年11月24日发布,2024年3月1日起施行)等法律法规及相关文件要求,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。
(2)地块内污染识别情况
通过资料收集、现场踏勘及人员访谈了解,地块内历史主要为农用地、水塘、甲鱼养殖、仓库、鱼塘、临时停车场、建材堆放、空地。根据上述污染分析和识别,地块内主要污染源为甲鱼养殖及填土、2015年平整时的外来土、鱼塘养殖、临时停车场车辆进出停放时机油润滑油跑冒滴漏,主要关注特征污染因子为石油烃(C10-C40)、多环芳烃、pH、氨氮、耗氧量、铜、锌等。
(3)地块周边污染识别情况
调查地块周边区域历史主要为农用地、河流、居民区、甲鱼养殖、鱼塘、仓库、道路、临时停车场、中石化文二西路加油站、驾校、杭州方贸五金工具有限公司等企业。根据周边地块历史及现状企业生产情况分析,地块外企业主要位于地块外东南侧,企业历史生产过程对本次调查地块产生污染影响较小。通过资料收集与分析、现场踏勘及人员访谈,主要考虑鱼塘养殖、甲鱼养殖、临时停车场、中石化文二西路加油站和驾校对本次调查地块的影响,主要关注特征污染因子为铜、锌等重金属、pH、氨氮、耗氧量、石油烃(C10-C40)、多环芳烃、石油烃(C6-C9)、甲基叔丁基醚。
(4)土壤及地下水采样监测工作
根据前期资料收集调查、现场踏勘及人员访谈,本次调查采用专业判断布点法,本次调查布设16个土壤采样点位(因地块规划红线调整,其中两个点位(S14、S16)已位于地块外),布设1个土壤对照监测点位,共采集并送检土壤样品80个(包含红线外点位样品),其中平行样品8个;地块内共布设地下水监测点位6个(其中1个点位W6因红线调整位于地块外),地块外布设1个地下水对照监测点位,共采集地下水样品7个,平行样品1个;共布设底泥监测点位3个,共采集底泥样品3个,平行样品1个;共布设地表水监测点位3个,共采集地表水样品3个,平行样品1个。
本次调查土壤及底泥检测项目共50项(pH值、土壤基本项目45项、特征污染因子锌、石油烃(C10-C40)、石油烃(C6-C9)、甲基叔丁基醚);地下水检测项目共73项(地下水常规指标35项、土壤基本项目45项(去重)、特征污染因子可萃取性石油烃(C10-C40)、石油烃(C6-C9)、甲基叔丁基醚),地表水检测项目共22项(地表水基本项目22项)。
(5)评价标准
本次调查地块规划用地性质为二类城镇住宅用地(R2),属于甲类用地和敏感用地,土壤和底泥质量评价标准参考《浙江省地方标准 建设用地土壤污染风险评估技术导则》(DB33/T 892-2022)中敏感用地筛选值和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第一类用地筛选值进行评价,其中甲基叔丁基醚参照《黑龙江省土壤污染防治风险筛选指导值(试行)》(DB23/T 3314-2022)进行评价。
地下水质量采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中IV类标准进行评价,其中未涉及的指标参照《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》(沪环土〔2020〕62号)中上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标第一类用地筛选值进行评价,氯甲烷以及甲基叔丁基醚参照《加油站地下水污染防治技术指南》中相关标准进行评价。
地表水为内部水塘,不与外界地表水体连通,且后续开发建设过程水塘不进行保留,因此本次地表水选用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准限值进行评价。
(6)调查结果分析
根据前期调查及检测数据分析,本次调查地块内各点位土壤样品检测指标的检测结果均未超过第一类用地筛选值和敏感用地筛选值,地块内土壤环境质量状况满足敏感用地要求,后续无需针对土壤进一步开展详细调查及风险评估工作。
地下水检测指标除浊度、色度、总硬度外,检测结果均低于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017) IV类水质标准限值,可萃取性石油烃(C10-C40)低于沪环土〔2020〕62号中第一类用地筛选值。本次调查地块及周边地下水为非饮用水源,地块未来规划不涉及地下水开采使用,浊度、色度均为感官指标,总硬度不属于有毒有害指标,无相关暴露途径,无人体健康风险。因此,本次调查地块内地下水现状污染风险可接受,后续无需针对地下水进一步开展详细调查工作。
底泥检出指标的检测结果均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第一类用地筛选值和《浙江省地方标准 建设用地土壤污染风险评估技术导则》(DB33/T 892-2022)中敏感用地筛选值。表明地块内水塘的底泥环境状况满足第一类用地要求。
地表水除总磷、总氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、阴离子表面活性剂外,检测结果均低于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准限值,地块内水塘不与外界水体连通,为死水,且目前水塘停止养殖,无人管理,水生植物腐烂发酵等可能导致水质恶化,地块周边地表水不涉及饮用水源及保护区,后续地块内建设时水塘将被填平,地表水超标指标无人体健康风险,因此地表水现状污染风险可接受。
(7)结论
综上,杭州未来科技城单元YH090705-01地块满足第一类用地及敏感用地土壤环境质量要求,初步调查可结束,无需进入下一步详细调查及风险评估工作。