(1)地块描述
崇贤新城陆家桥C-8、C-13地块位于杭州市临平区崇贤街道崇贤新城单元内。地块东至方马路,南至育贤路,西至崇超路,北至崇杭街,总用地面积46266平方米。其中C-8地块用地面积32095平方米,后期规划为住宅用地兼容商业用地兼容文体设施用地(R21/B1/A2/A4);C-13地块用地面积12312平方米,后期规划为住宅用地(R21);其余为划拨道路,用地面积1859平方米。根据地块历史卫星影像、人员访谈及现场踏勘了解,调查地块历史主要为农田、居民区、地表水和工业聚集区。地块内部及周边未发生过污染事故,未发现明显污染痕迹。
(2)地块内污染识别情况
历史影像资料显示,项目地块60年代至90年代以前主要为农用地,用于种植水稻,可能使用过六六六、滴滴涕等高残留有机农药。鉴于我国六六六、滴滴涕等农药80年代左右已被禁用,本项目地块面积较小,涉及的农药量残留较少,因此本次调查不考虑增测α-六六六、β-六六六、γ-六六六、滴滴涕等指标。通过查阅相关的历史资料及对用地单位、地块所在社区居委会的访谈,本地块内涉及的工业企业有杭州余杭长城电缆有限公司、杭州伊利奥纺织有限公司、杭州良纺纺织品有限公司、杭州天普模具有限公司、杭州纱农纺织品有限公司。根据各企业环评资料分析,地块内需要关注的特征污染物包括:锌、总铬、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二丁酯、石油烃(C10-C40)。
(3)地块周边污染识别情况
调查地块周边历史至今主要分布有居民区、学校和大量的工业企业,本次主要对地块周边工业企业进行污染识别分析,根据其原辅料使用情况、工艺流程、三废产生情况等识别其特征污染物,从而进一步通过分析是否存在影响途径来判断其对本地块的影响。根据地块周边历史上存在的17家工业企业的环评资料分析,地块周边需要关注的特征污染物包括:氯化氢、银、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、苯并[a]芘、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二丁酯、正丁醇、氟化物、石油烃(C10-C40)。
(4)土壤及地下水采样监测工作
本次调查地块内共布设32个土壤采样点和1个底泥采样点,地块外布设1个土壤对照点,共采集并送检143个土壤样品(含14个平行样)和2个底泥样品(含1个平行样)。土壤/底泥检测项目共计56项,具体包括:pH值、土壤基本项目45项和其他特征因子10项(锑、总铬、锌、银、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二丁酯、氟化物、石油烃(C10-C40));本次调查地块内共布设11个地下水采样点,地块外布设1个地下水对照点,共采集到14个地下水样品(包含2个地下水平行样)。地下水检测项目共计78项,具体包括:土壤常规45项、地下水常规指标25项、其他特征因子8项(锑、总铬、银、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二丁酯、可萃取石油烃(C10-C40));本次调查地块内共布设1个地表水采样点,共采集到2个地表水样品(包含1个地下水平行样)。地下水检测项目共计34项,具体包括:地表水常规指标23项和其他特征因子11项(银、总铬、锑、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二丁酯)。
(5)评价标准
本次调查地块规划用地性质为住宅用地兼容商业用地兼容文体设施用地(R21/B1/A2/A4),其中住宅用地和文体设施用地属于甲类用地(敏感用地),目前浙江省最新发布了《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(DB33/T 892-2022),本次检测指标将主要参考地标DB33/T 892-2022中敏感用地筛选值和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第一类用地筛选值进行评价,土壤基本项目45项指标在地标和国标中的筛选值一致,因此选用国标第一类用地筛选值进行表述。重金属银参考江西省地方标准《建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(DB36/1282-2020)的第一类用地筛选值进行评价。
目前场地未利用地下水,也不涉及地下水开采。本地块周边无饮用水源保护区,地下水不涉及地下水饮用水源补给径流区和保护区,本地块地下水质量采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中IV类标准进行评价,标准中未涉及的指标参照《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》(沪环土〔2020〕62号)中上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标第一类用地筛选值。
(6)调查结果分析
根据前期调查及检测数据分析,地块内样品土壤pH值范围为5.34~9.86,地块外对照点pH值范围为7.90~8.56,两者相对比说明地块内土壤环境质量受到了地块内生产活动的影响,部分点位土壤样品的pH值偏离中性,可能为地块周边企业产生的挤塑、造粒等废气沉降至本地块内导致;六价铬在所有送检土壤样品中均未检出,其他重金属指标检出值均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 36600-2018)中的第一类用地筛选值;对照点所有土壤样品VOCs和SVOCs均未检出,地块内所有土壤样品检出指标均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第一类用地质量标准。地块内7项多环芳烃的检出可能是早期杭州鹏越印染有限公司的燃煤废气扩散沉降至本地块导致;邻苯二甲酸丁基苄酯在所有送检土壤样品中未检出,其他特征因子检出值均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 36600-2018)中的第一类用地筛选值或《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(DB33/T 892-2022)的敏感用地筛选值。因此,本次调查地块内土壤环境质量满足一类用地要求,后续无需针对土壤进一步开展详细调查及风险评估工作。
根据检测结果,本次调查地块内所有点位地下水的浊度均超标,W5点位地下水的氨氮浓度超标,W4、W7、W8、W9、W10、W11点位的锰浓度超标,W9点位的硫酸盐浓度超标,其余检测指标低于《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)中IV类标准限值。可萃取性石油烃(C10-C40)低于《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》(沪环土〔2020〕62号)中上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标第一类用地筛选值。本次调查所有点位的浊度超标与监测井建井过程对地下水的扰动有关;W5点位的氨氮超标可能是考古活动破坏原有生活污水管线,生活污水泄漏导致;W9点位硫酸盐的超标可能与居民活动以及地质情况共同影响有关,产生的生活污水对地下水环境产生了部分影响;W4、W7、W8、W9、W10、W11点位的锰浓度超标为本地块地质土层中背景值较高导致,本地块内所有地下水样品中锰浓度均偏高。
由于地块周边地下水不进行开发利用,居民都以饮用自来水为主,周边农田也均不开采地下水进行灌溉,地下水没有饮用和使用的暴露途径,因此地块内地下水检测结果虽然浊度、氨氮、硫酸盐、锰四个常规指标超标,但本地块地下水人体健康风险在可接受范围内。综上所述,后续无需针对地下水进一步开展详细调查及风险评估工作。
(7)结论综上所述,崇贤新城陆家桥C-8、C-13地块满足规划用地要求,本次初步调查可结束,无需开展进一步详细调查,地块可安全开发利用。